情况摸底怎么写(必备4篇)

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情况摸底怎么写 第1篇

关键词:留守儿童;心理健康;人格

当前,随着大量农村青壮年劳力不断涌入城市务工,我国很多农村中产生了一个庞大的留守儿童群体。这些留守儿童,一方面他们正处于身体、智力、情感发育成长的关键时期;而另一方面他们又无法享受和得到来自自己父母的呵护、教育以及引导,从而导致他们产生三观上的偏离以及个人人格、心理发展的异常情况。所以我认为对留守儿童的研究是非常具有现实意义和社会价值的。

一、调查研究的方法

选择样本:我们通过前期调查与研究,我们决定选择武汉市侏儒镇马赛村来作为我们的调查地点。马赛村位于武汉郊区侏儒镇西端,全村辖7个小组,人口1600人,其中有900多人常年外出务工,有几百名留守儿童在村中与老人为伴。而村里的一所名为“小春燕”的幼儿园,承担了村中大部分留守的幼儿的保育工作。我们的研究样本都选自这所幼儿园的孩子。访谈与问卷调查:马赛村留守儿童的教育状况调查具体通过访谈的调查方法,主要针对该村的留守儿童以及在家留守的老人和部分教师进行访谈,通过逐一访谈来了解这些农村留守儿童的家庭问题、学习问题、心理健康等问题。此外,在访谈调查的基础上,我还对留守儿童进行了一些抽样的问卷调查,还召开了一些小型的座谈会,认真倾听了他们的心声。

二、调查结果与分析

我通过构思针对不同年龄阶段被试儿童的教学以及游戏活动,并在这些开展的项目中做好各类数据分析,分析可能给他们心理反应带来负面性影响的因素,包括人际关系、学习压力、受惩罚、丧失、健康适应性等,经过一段时间的数据汇总、整理分析后,这里平时念小学的有150多人,幼儿园的有50多人,在所接触到的100多名儿童中,其中有80%的儿童是留守儿童。据调查问卷统计,在马赛村春雷幼儿园的留守儿童年龄都普遍偏小,主要分布在10岁以下,其中4-10岁的留守儿童占全部幼儿园留守儿童的70%,而且在性别构成上,留守儿童男生也是多出女生12个百分点。这些留守儿童普遍存在的心理问题:

(一)普遍存在亲情隔离

他们中有许多孩子由于长期得不到父母的关爱,从而产生怨恨父母、远离父母,对父母更是缺乏交流,严重的还存在着与人交往上的障碍,无法与人建立深层的关系。在被调查的50多名留守儿童中,当我问到他们最想念的是否是爸爸妈妈时,都说非常想念,但是又没有任何解决的办法,孩子们的神情都很失落。而只有极为少数的爷爷奶奶还能够熟知教育孩子的方法,大多数老人都只扮演“保姆”的角色,照顾孩子的吃穿住,至于孩子有什么想法,最盼望的是什么就不管了。当孩子不听话的时候,老人要么骂粗话脏话,要么下手痛打一下,没法的就只有放任不管。

(二)普遍存在生活习惯不良

这些“留守儿童”由于长期缺少家长的管教,生活中没有养成良好的卫生习惯和饮食习惯。他们时常出现睡懒觉、吃饭磨蹭、拖沓、懒散等问题,还有甚至不注重衣着,一般不容易听从成人的教育和指导,相当一部分孩子会起床不洗脸、不刷牙、晚上不洗澡、吃饭不洗手、生活作息不规律、体质弱、抵抗力下降等情况,严重地影响了孩子生长期的健康成长。

(三)普遍存在情绪激动

在和我接触的一些留守儿童中往往会出现了情绪稳定性差的孩子,他们不能很好地控制自己的情绪,容易生闷气,乱扔东西,和其他孩子发生冲突。特别是他们遇到不顺心时,表现出情绪抑郁,还有的出现暴躁情绪,呈现出伤害自己和他人的状况。小学阶段是留守儿童个性特征形成的关键时期,而这个阶段的监护人尤其是老人,一方面都很溺爱他们,助长了他们的任性发展;另一方面,这些和老人一起生活的孩子,在个人反应力、思想行为方面比其他孩子要迟缓一些,这也是造成他们以后会和他人交流产生障碍主要原因。现在由于这些留守儿童的软弱无助、自卑自闭、寂寞空虚、逆反心理以及孤僻敏感,爱发脾气,情绪异常,难于沟通,加重了他们对教师、同学甚至家人产生隔阂,也在不同程度上造成了他们人格扭曲的隐患,长此以往会对这些留守儿童的成长非常不利。

(四)普遍存在学习能力很差

留守儿童中有许多孩子因为存在各种心理问题或缺乏有效地帮助和监管,在农村中小学中表现最为突出。在被调查的50多名留守儿童中,其中学习成绩优秀的不到10人,比率不足5%。还有一些留守儿童明显存在着学习态度不端正,厌学情绪突出,上课不能不专心听课,作业字迹潦草、马马虎虎等问题,他们和同学之间也缺乏交流,学习中也不主动请教问题,久而久之对学习失去了兴趣,甚至失去学习信心,造成了学业成绩的下降。

(五)普遍出现道德品行缺失

这些被调查的留守儿童中普遍产生孤独无依无靠的感觉。他们在家都不太尊敬长辈,出现好逸恶劳的不良品行。在学校也没有上进心和集体荣誉感,个人自控能力较差,经常出现违规、违纪甚至违法行为发生。总之目前农村的“留守儿童”教育管理已俨然成为迫在眉睫的社会问题。当然也存在着思想品德和行为习惯上表现参差不齐的现象。

三、有效促进留守儿童心理健康发展的建议

首先,各村、组要建立“留守儿童”成长档案,或者以学校为单位,对全部“留守儿童”的生活状况、思想动态、学习和家庭经济等情况进行摸底调查,将调查信息逐一登记造册,建立健全能反映其进步与存在不足的成长记录档案,以便实行动态跟踪以及进行归档、分类管理、信息共通的工作程序,可以建立档案信息资源库,然后根据档案记录情况进一步开展好工作。其次,可以借助网络信息平台,搭建农村“留守儿童”家长微信朋友圈,通过微信、电话、网络视频连线、召集家长互动等方式,搭起这些“留守儿童”的家长与孩子及教师沟通的桥梁。通过这样直接的联系,家长能及时了解掌握自己孩子的状况并进行有效地交流。最后,加强对“留守儿童”的培训。通过增设一些自我关爱的课程内容和生活自理能力的训练,进一步地提高孩子的自我保护意识和法律意识,提升生活自理能力,促进良好生活习惯的养成。

参考文献:

[1]段成荣,吕利丹,王宗萍.城市化背景下农村留守儿童的家庭教育与学校教育[J].北京大学教育评论,2014(3):13-29.

情况摸底怎么写 第2篇

[关键词]医疗设备;质控中心;全生命周期;使用评价

引言

截止到2016年底,我市医疗卫生机构万元以上设备的数量为24614台,单价万元以上设备总价值为亿元。随着科技的不断发展,医疗设备正在向着科技含量高、精密化、智能化、数字化的方向发展,不但冲击、代替传统的诊疗方式,医疗设备已成为现代医院中不可或缺的组成部分,医疗设备的质量好坏直接影响到患者的生命安全[1-2]。建立地区级的医疗设备质量控制中心,利用科学完善的管理机制来对医疗设备的质量安全进行管理,有效地避免医疗设备使用风险,是现代医院医学工程专业的重要课题。

1医疗设备质量控制

质量控制

质量控制(QualityControl,QC)是质量管理的重要组成部分,目的是符合产品的质量要求,针对人们确信某种产品或服务的质量能够满足要求或相关规定而进行的系统活动[3-5]。在医院对医疗设备进行质量控制主要是指设备购前论证、装机验收、操作培训、计量管理、维修维护、报废归档等所有环节,涵盖了医疗设备设备的整个生命周期[6-10]。质量控制的步骤包括以下四个方面:(1)制订制度标准。对所有可能涉及的过程的操作规范进行详细规定。(2)根据标准进行实际评价。以标准规范为参考,对实际情况进行评价,反映出实际与标准的距离,以更好地提升实际水平。(3)制订改进计划。对与标准差距比较大的方面进行提升,以整体考虑制订改进计划,从而提高整体的控制水平。(4)采取措施。根据改进计划采取相应的措施,将问题及时解决。

全面质量管理

全面质量管理是指在质量管理的基础上,随着科技的不断发展而完善,并适应科技的发展,向多元化的领域不断提升。医疗设备的全面质量管理是指医院各个层次人员广泛参与,围绕医疗设备质量管理这一主要内容,结合工程学、医学、财务以及管理学等方面的研究,制订科学、规范的医疗设备质量控制体系,并加以有效控制和管理,满足患者多元化的需求。

全生命周期管理

(1)使用前管理。医院通过购置计划,对拟购置医疗设备进行充分论证,拟定贴合实际的技术参数,对新购置的医疗设备进行多部门联合验收,确保设备安全有效性。(2)使用中管理。设备管理部门对临床使用人员进行操作培训,日常保养督导,设备使用人员严格遵守操作规程,设备维护人员对设备定期进行维修维护,设备计量人员定期对设备进行安全防护、性能指标的检测,及时上报医疗器械不良事件。(3)使用后管理。设备管理部门对拟报废医疗设备进行鉴定,及时处理。

全医院管理

以医学装备管理委员会为框架,打破传统管理理念,建立由设备管理部门、资产管理部门、财务部门、审计部门、临床医技使用部门为一体的全医院管理模式,并承担相应的责任。

全地区管理

成立医疗设备质控中心,依托卫生计生行政部门,对医疗设备进行全地区质量与安全管理。

2医疗设备质控中心地建立

组织领导

医疗设备质控中心是在卫生计生行政部门地领导下,代替卫生计生行政部门行使职权的机构。质控中心设主任1人,副主任5人,由副高级以上职称人员担任;秘书1人,由中级以上职称人员担任。以上人员可由1家医院独自承担,也可联合地区其他医院共同组成。

硬件设施

质控中心需有单独办公室,配置电脑、打印机、文件橱、操作台以及必要的质控检测设备等设备设施,悬挂工作制度、工作职责、承诺书及质控标准等规范。工作内容(1)制定了呼吸机、除颤仪、监护仪、注射泵质量检测表格,对全院急救、生命支持类设备进行质量检测。(2)开展了全市42家受控单位医疗设备器械管理督查。主要从医学装备管理部门、制度职责、医疗设备器械购置、医疗设备器械使用安全、医疗设备器械维修、急救生命支持类设备、质量与安全等方面,赋分值100分。(3)开展了全市42家受控单位医学工程现状调查。主要从部门基本情况、设备基本情况、设备购置、维修、质量检测、医疗器械不良事件上报、大型医用设备功能开发等方面,并形成了调查报告。(4)根据年度督查和调查情况形成了年度质控报告,并向市卫计委进行了述职。

3医疗设备质控中心探索

完善质控网络

为了便于开展工作,制订了我市医疗设备器械管理质控网络,实行三级管理制度:第一级为质控中心主任,配秘书1名开展工作;第二级为质控中心副主任,每名副主任负责一个县市区的督导、联络工作;第三级为质控组长,负责本质控片区的具体工作开展。

召开质控工作会

组织召开了我市医疗设备器械管理质控工作会,对质控中心的工作计划和实施标准进行了公布,对42家受控单位医疗设备器械管理负责人进行业务培训。

现状调查

对我市42家受控单位进行了医疗设备器械管理现状调查。部门名称目前,我市的医疗设备器械管理部门名称有设备科、器械科、药械科、医学装备部、医学工程部、医疗设备科、设备维修科等。针对这种情况,我中心已向卫计委提交了整改申请。人员情况通过调查情况来看,人员的专业有生物医学工程、计算机、电子、机械等主要专业,也存在财务、护理等其他专业;人员职称中级以上占比为32%,亟需提高;人员学历本科以上占比为40%,基本满足医院需求,但仍需进一步提高;年龄结构以30~49岁为主,比例占到了;从业年限5~30年期间比例占到了67%。

急救、生命支持类设备质量检测

根据年度计划,对我院急救、生命支持类设备进行了质量检测,内容包括附件检查、性能检测等。其中,呼吸机121台,除颤仪39台,监护仪482台,注射泵220台。根据质量检测结果,对全院存在问题的急救、生命支持类设备附件进行了更换。其中,更换840电池50次,840氧电池60次,SERVO-S电池11次,SERVO-S氧电池8次,哈美顿电池13次,除颤仪电池19次。

辐射检测

配备了辐射巡检仪,制订了各医院放射与放疗等装备机房环境安全情况考核记录表,根据制度每季度对所有放射性场所进行辐射检测,并针对检测情况对机房环境进行分析和整改。

巡检保养

制定了设备维护保养、巡检计划,针对急救生命支持类设备每月进行巡检,其他设备每季度进行巡检,大型医疗设备、特种设备每季度进行巡检;将所有在用医疗设备维护保养细分到了月份,便于任务查询和完成;每半年对在用医疗设备进行安全检查,发现隐患及时进行整改。质量改进方案制订了部分质量改进方案,如有效降低呼吸机故障率等,通过原因分析、真因验证、计划表、5W1H持续改进方案等质量工具对方案进行实施,确保设备质量安全。

4效果评价

(1)制订了相对统一的医疗设备器械管理质量控制标准,对各医疗机构医疗设备器械管理部门进行了规范,健全了组织机构,形成了上下联动的多方合作机制。(2)对我市医学工程资源进行了全面摸底,对于下一步卫生计生行政部门制订针对性的政策起到很好的参考作用。(3)通过质控中心的成立配置了部分质量检测设备,对我院乃至我市医疗设备内部质量控制起到了很好的作用。(4)针对急救、生命支持类设备质量检测结果分析,达到了预期效果,下一步将辐射到普通医疗设备,并对质控中心受控单位进行全面检测。

5思考

随着医药卫生体制改革的不断深入,医院医学工程部门正面临变革,当传统维护模式不适应现代医院的发展的关口,如何更好的对医疗设备进行管理,减低医疗设备使用风险,为上级主管部门提供更加完善决策支持依据,是建立医疗设备质控中心的目的。如何更加科学地制订本地区的质控标准,提高不同医院间的同质化水平,也是我们医学工程部门面临的新课题。

[参考文献]

[1]夏慧琳,高关心,安文昊,等.三级甲等医院开展医疗设备质量控制的实践[J].中国医疗设备,2010,25(1):1-4.

[2]姜远海,彭明辰.临床医学工程技术[M].2版.北京:科学出版社,2009.

[3]戴捷,冯璐琼,苏磊,等.医疗设备质量控制和标准化管理模式[J].中国医学装备,2011,8(1):32-34.

[4]李霖,张志强,刘子泉.部队医院医疗设备质量控制的标准化管理体系的建立[J].武警医学,2011,22(12):1080-1082.

[5]余奎,曲哲,孙宝军,等.医疗设备质量控制管理把控环节的探讨[J].医疗卫生装备,2014,35(8):130-131.

[6]杜和诗,高慧.计量检测在医学装备质量保证中的作用[J].中国计量,2007,13(9):17-19.

[7]孙凤国,张魏娜.医院医疗设备质量控制和质量管理实践探讨[J].中国医学装备,2011,8(9):56-57.

[8]徐新民,胡军智,梁燕妮.统筹医疗设备质量控制检测的途径与实践[J].中国医学装备,2015,12(7):113-115.

[9]郭明权.不同质量控制管理模式在医疗设备风险管理中的应用效果分析[J].中国继续医学教育,2016,22(8):198-199.

情况摸底怎么写 第3篇

传统社会调查方法的内容按照社会调查的基本程序分为四个部分:第一部分社会调查的准备与设计,包括社会调查概述、社会调查课题的选择与确定、调查方案的准备与设计;第二部分社会调查的实施,包括社会调查的四种不同类型和资料搜集的四种不同方法,即普查、抽样调查、个案调查和典型调查以及访谈法、问卷法、观察法、文献法的操作步骤和应用范围;第三部分资料的整理分析,包括资料的统计分析和理论分析;第四部分调查工作总结,包括定性研究报告和定量研究报告的撰写特点与要求、调研工作的总结与评估等。以上四个部分的课程内容体现了社会调查工作的完整过程,体现了从准备阶段—实施阶段—研究阶段—总结阶段的递进发展过程。《社会调查方法》课程内容的设计既要遵循社会调查工作过程的完整性,更要结合实际工作情境的工作任务设置。如果只是掌握了每个阶段的工作技能,而不懂得面对不同工作任务选择不同的方法,这就不能满足学生多样化、多层次的工作需求。因此,《社会调查方法》课程内容的解构需要在了解常规工作任务的基础上解构工作步骤,明确每一个工作任务的知识、能力、素质和客观要求,由此来确定具体的理论知识章节和实践项目。

根据对社区的市场需求调研,高职社区管理与服务专业的核心岗位确定为:社区工作站专干和社区社会组织社工。社区工作站专干主要面向社区居民提供计生、综治、社会保障等公共服务,社区组织社工主要面向社区老人、青少年、妇女儿童等提供专业化服务。每一个岗位有若干个典型工作任务,而需要运用到社会调查方法的工作任务主要有以下三项:社区成员信息采集、社区各类人群的问题及需求调研、社区居民对社区工作的评议。

第一项社区调查工作任务:社区成员信息采集。它是社区管理的基础性工作,包括居民信息、单位信息、门店信息、党员信息和民政对象等信息的采集,其中具体的任务包括调查摸底、编制不同成员对象的信息采集表、对社区成员开展普查及信息的录入等,主要涉及社会调查的概述、社会测量的内涵与特点、普查的特点与要求等相关知识。

第二项社区调查工作任务:社区各类人群的问题及需求调研。它是开展社区服务的重要依据,也是以居民为本的重要体现,其中具体任务包括调查方案设计、调查样本和调查方法的选择等。主要涉及调查课题的选择与确定、调查方案的准备与设计、操作化的程序与方法、抽样的类型与设计、个案研究与典型研究的特点、访谈的设计与操作以及研究报告的撰写等。

第三项社区调查工作任务:社区居民对社区工作的评议。它是改善社区工作人员的工作效率和服务态度的重要途径,其中具体任务包括调查问卷的准备、设计与实施等。主要涉及调查方案的准备与设计、操作化的程序与方法、抽样的类型与设计、问卷的设计与运用、文献的搜集与整理、资料的整理审核与统计分析以及实证研究报告的撰写等。从以上工作任务可以看出,《社会调查方法》课程设计的解构与内容的重构经历两个重要阶段:首先,将社区典型调查工作任务分解为若干模块化的子任务,可以依据工作对象、工作内容、工作手段、工作组织和工作环境等要素对其进行解构。其次,将子任务转化为具体的章节。每一个子任务都是一个完整的工作过程,将子任务工作过程的步骤与课程的具体内容一一对应。

二、基于社区工作任务的课程教学实施建议

1.建立社区管理与服务专业与社区合作的新型关系,搭建课程实践的平台。社区管理与服务专业应与街道、社区签订正式实习协议,安排该专业学生到社区开展专业实习和课程实践。就《社会调查方法》而言,学生作为方案设计者、调查员、数据录入员、资料分析员和报告撰写者,可以帮助社区完成各项调查工作任务。一方面学生能将所学知识应用于实际工作任务当中,在实践中提高自身的专业素质和就业竞争能力;另一方面学生参与社区调查工作能有效减轻社区的工作负担,提升社区工作实效。

2.采取小组式学习法,提升社区调查工作任务的完成质量。首先,根据社区调查工作任务的数量和类别,将班级成员进行合理分组,每组3~5人,分组时考虑小组成员性别、个性、能力等特点进行多元化的搭配。其次,引导学生根据教师公布的社区调查工作任务教学计划及相关资料,主动选择适合的调查任务,并制订调查任务实施方案。再次,为了避免在小组式学习的过程中组长包办所有工作任务或者有些队员坐收渔翁之利、置身事外,教师可以将小组内部成员的身份和职责轮流定为主访员、次访员、记录员、观察员等,并加强协调、监控,确保圆满实现教学目标。

3.采取联合督导,为学生提供实践指导、协调、推动和评估。为保证课程实践的有效性和规范性,使该专业学生的实践质量得到切实提升,需要大力加强实践督导工作。而传统的实践督导模式主要有两种,即学院督导和社区督导。笔者认为,由社区专业与社区行业共同为学生提供课程实践督导是一种值得推广的督导形式。它能有目的、有计划地指导学生将课程习得的理论知识应用于实践,并将专业价值与个人价值进行整合。学院督导实行“项目督导”,主要负责联合实践项目的规划、联络、协调、过程监督与总结评估;社区督导则负责“职责督导”,主要负责学生在实践期间的工作安排、社区环境适应、社区调查的程序指导与调查实效鉴定。

4.引入能力本位考核办法,注重学生全面发展。在具体的考核过程中,可采用阶段评价、过程评价和目标评价等多元的评价方法。首先,结合学生出勤情况、课堂表现、课后作业等过程表现给予全面、综合的评价;其次,评估调查小组的调查报告质量要高,调查报告格式要正确,内容要完整,符合实证研究和质性研究的特点;再次,组织小组展示和答辩,每个小组成员按工作任务进行总结陈述,把调查过程中遇到的问题以及解决方法、心得体会和自我评价等与大家分享,再由教师与学生提出问题,共同讨论,给予互评。

三、总结

情况摸底怎么写 第4篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,以改善生态环境、提升城乡品位、增进居民福祉为核心,突出生态文明建设主题,按照“政府主导、部门联动、全民参与”的原则,认真实施国家森林城市创建重点工程,统筹推进城乡绿化,大力发展生态产业,努力实现城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、水岸景观化、庭院花园化,力争在2020年把我镇建设成为“林在城中、城在林中”的国家森林城市。

二、总体目标

从2019年起,通过2年努力,完成国家森林城市创建各项任务,森林网络、森林健康、生态福利、生态文化和组织管理五大类44项46个指标全面达标。

1.构建完备的森林网络体系。全镇林业用地面积保持在3万亩以上,森林覆盖率稳定在以上村庄林木绿化率达30%以上;公路、铁路等适宜绿化的道路林木绿化率达85%以上;江、河、湖、库等水体岸线自然化率达85%以上,适宜绿化的水岸林木绿化率达85%以上;新建立的高标准农田按照《生态公益林技术规程》建设农田林网,受损弃置地生态修复率达80%以上。

2.构建优质的森林健康体系。城市森林树种丰富多样,单个树种的栽植数量不超过树木总数量的20%;建成区、农村居民点乡土树种使用率达80%以上;绿化使用全冠苗木,严禁移植胸径20公分以上的天然大树;

3.构建繁荣的生态文化体系。以森林湿地博物馆为重点,利用植树节、森林日、湿地日、爱鸟周等生态节日,每年举办生态科普活动5次以上;在学校开设参与式、体验式森林城市生态课堂;古树名木保护率达100%;公众对创建国家森林城市的知晓率、支持率和满意度达95%以上。

5.构建科学的组织管理体系。编制《创建国家森林城市总体规划》,并颁布实施,森林城市创建机构健全,管理制度完善,政策措施有力。将森林城市建设经费纳入政府公共财政预算,建立多元化投融资机制和奖补政策;建立长期稳定的科技支撑体系,加强技术推广和业务培训;积极开展森林社区(小区)、森林单位、森林园区、森林村庄、森林人家等多种形式示范创建活动;森林城市建设档案完整、规范,图件齐备,实现科学化、信息化管理。

三、主要工作

统筹镇村两个层级、城乡两大区域,重点实施森林城市建设六大工程。

1.通道绿化工程

(1)抓好昌吉赣高铁和东昌高速两侧的森林“四化”工程。要融入森林景观设计理念,以乡土树种为主,突出彩叶、珍贵树种搭配,对郁闭度以下的山场林中空地、沿线重要节点进行补植补造,栽种有色树种;对沿线矿山及荒山荒坡荒地进行复绿;对坟墓进行绿化遮挡,打造生态优良、林相优化、景观优美的森林景观带。

(2)巩固提升高速公路连接线、105国道精品绿化工程。督促经营主体搞好林苗养护管理,树苗保存率必须稳定在98%以上,并积极引导林苗企业在林下套种花灌小苗,提高景观绿化效果。此外,要清除道路沿线两侧100米可视范围内山林中影响林分生长的杂灌、藤类、枯倒木、枯立木、病腐木及矮桩断梢木,彻底清除沿线两侧可视范围山林、田地上的茅草。对道路两侧山场生长良好的树种以及稀梳林地杂灌中有培育前途的针阔叶幼树要予以保留,采用抚育改造、渐进改造等方式进行修复,调整林分结构,优化树种组成。

2.村(分场)绿化美化工程

以高铁、高速公路、国省干道沿线,以及乡镇(洋峰街道)所在地、重要景区和城乡结合部等区域为重点,以自然村庄为单位,统筹规划,样板带动,整体推进,引导农村居民在村旁、宅旁、路旁、水旁开展植绿护绿活动,进一步改善农村人居环境。

村庄绿化。确保林木绿化率达30%以上,风水林、风景林得到有效保护。一是抓好村旁绿化。村旁绿化以提高绿化率为主要目标,以乡土树种为主体,坚持乔、灌、花、草有机结合,加强古树名木挂牌保护,利用空坪隙地尽量建设一个面积1亩以上的公共游园或绿地,打造生态宜居、环境优美的美丽村庄。二是抓好宅旁绿化。村民住宅绿化应充分尊重群众意愿,可采取栽植乔木、林果、灌木、花草、攀援植物进行绿化。对面积较大的庭院,以栽植优良林果为主,配以观赏类花灌木。对面积较小的庭院,以设置花坛、花池为主,配以少量林果树,户均栽植胸径5厘米以上的全冠乔木不少于5株,实现户户有绿、一户一景。三是抓好路旁绿化。依据不同道路状况及立地条件,选择樟树、桂花等适宜树种,采取乔木型、乔灌木结合型、灌木型等绿化方式,对自然村落范围内以及连接自然村落的道路进行绿化,建成秀美村庄风景线。四是抓好水旁绿化。以村庄溪流为主线,兼顾水库、水塘、湿地,选择池杉、水杉、柳树等适生树种,在水系周边建设宽窄适宜的林带或湿地小游园,打造与当地地形地貌、山川河流、人文景观相协调的乡村风光。

3.森林质量精准提升工程

按照“因地制宜、营管并举、量质并重”的原则,大力推行近自然林经营,重点培育珍贵树种、大径级优质良材、国家储备林,全面提高森林质量,不断增强森林综合效能。

(1)国家储备林建设。以国有林场为重点,通过联营、场外造林等模式,通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施,营造一批乡土大径级和珍稀树种等高品质的国家储备林。

(2)退化林修复。以生态区位重要、退化严重、林相残败、遭受重大林业有害生物和森林火灾危害、林地生产力出现严重下降的林分为优先对象,按照退化原因和退化程度,通过“封、抚、补、替”等措施,重点做好针叶纯林和残次林的改造,改善林分结构和生境,提升林分质量,恢复和提升森林生态系统功能。

(3)森林抚育间伐。以过疏过密亟待抚育的中幼龄或处于竞争和质量生长阶段的林分为主要对象,针对性采取透光伐、疏伐、生长伐、卫生伐、修枝、补植、割灌除草等措施,间密留疏、间针补阔,改善林内光照条件,促进林木生长,提升林分质量。

4.森林资源保护工程

(1)严格自然保护地管理。以生态红线为总抓手,全面铺开森林督查工作,按照“一园一法”“一区一法”要求,逐步完善并严格落实各类森林公园、湿地公园、风景名胜区的规划编制和管理制度,加大生态修复和生态保护项目资金投入,大力推进自然保护地保护和建设,打造一批亮点。

(2)严格森林灾害防控。深入推进“平安林区”建设,坚持将森林防火、松材线虫病等林业病虫害防控作为事关生态安全和林区平安的大事要事来抓,认真贯彻落实森林防火行政首长负责制和松才线虫病防控政府主体责任,县、乡、村层层签订责任状,将任务分解到山头地块、到人到岗,确保森林火灾受害率控制在‰和林业有害生物成灾率控制在‰以内,切实维护森林资源安全和林区和谐稳定。

5.特色林业产业建设工程

(1)油茶产业。围绕“基地化种植、标准化生产、品牌化经营”,加速推进油茶基地建设、茶油加工体系建设、茶油品牌建设、产业链条建设、交易体系建设,将油茶产业打造成兴林富民的绿色支柱产业和脱贫致富的特色优势产业。

(2)林下经济产业。以车前子、草珊瑚、黄栀子中药材种植为重点,进一步加快产业基地建设,积极培育新型经营主体,做大林下产品加工,打造林药为主体、林菌、林禽、林畜、林下采集加工齐头并进的林下经济产业新格局。

(3)森林旅游产业。大力发展生态旅游产业,重点把金果世界旅游集聚区和海木源景区建成森林康养和森林体验基地,发展森林人家、农家乐,打造具有特色的乡村生态旅游。

6.森林文化建设工程

(1)加强生态科普基地建设。在青铜文化公园、大洋洲青铜博物馆等生态知识宣传教育设施和场所,积极推进生态文明教育基地建设。

(2)广泛开展义务植树活动。制定并完善义务植树管理办法,鼓励认捐、认建、认养、认管林木和绿地,倡导种植各类示范林、纪念林、冠名林,丰富义务植树活动的内容和形式,扩大“”植树节的影响力,不断提升义务植树尽责率。

(3)组织举办森林生态文化节庆活动。充分挖掘树文化、花文化、竹文化、茶文化、野生动物文化、生态旅游文化,筹划举办一系列森林生态文化节庆活动。

(4)切实加强古树名木保护。出台古树名木规范化管理制度,完善全县古树名木普查、登记、建档工作,设立古树名木保护标识标牌、二维码信息,划定保护范围,制定和落实管护措施,依法打击采挖、移植、买卖古树名木现象。开展“新干十大古树名木”评选活动,充分挖掘古树名木生态文化价值。

(5)大力开展绿色创建活动。积极开展森林社区(小区)、森林单位、森林园区、森林村庄、森林人家和绿色学校、绿色社区、绿色村镇、绿色企业、绿色工地、绿色家庭、绿色机关等创建活动。

四、实施步骤

创建工作实行统一领导、统一规划、统一实施、统一考核、统一验收,分四个阶段实施。

1.前期准备阶段(2018年10月—2019年3月)

(1)搭建工作机构。明确创建国家森林城市的领导机构,抽调人员组建工作班子。

(2)开展摸底调查。组织有关人员对照《国家森林城市评价指标》开展全面的摸底调查和资料收集工作。

(3)制定实施方案。制定下发《创建国家森林城市实施方案》,明确责任分工。

(4)编制总体规划。通过招标确定编制单位并组织编制《创建国家森林城市总体规划》。

2.推进实施阶段(2019年3月—2020年6月)

(1)召开动员大会。以县委、县政府名义召开全县创建国家森林城市动员大会,签订目标管理责任状,全面启动创建工作。

(2)全面组织实施。按照《创建国家森林城市总体规划》和目标任务,县直相关责任单位和各乡镇(街道)场分头组织工程和项目实施,确保创建工作得到落实,高标准完成所有任务。

3.申报验收阶段(2020年6月—2020年9月)

(1)汇编资料。将创建工作主要环节的各类请示、报告、函、会议纪要,各类林业规划、城市绿地系统规划、造林绿化工程规划,相关文件,各部门城乡绿化建设任务、实施方案、完成情况,以及技术总结报告、森林城市指标体系调查报告、总体工作总结整理汇编成册。

(2)自查自纠。各部门对照《国家森林城市评价指标》开展自查,创建国家森林城市指挥部办公室对照有关标准全面开展核查,形成详细的核查报告。

(3)查漏补缺。邀请国家林业和草原局、省林业局领导和有关专家到我镇指导国家森林城市创建工作,根据专家意见落实好整改完善措施。

(4)申报验收。向国家创建组委会申请创建国家森林城市验收。

(5)迎接考评。做好各项迎检工作,接受国家林业和草原局的评审验收,全面完成创建工作。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立创建国家森林城市指挥部,负责创建工作的组织实施。指挥部下设办公室,办公室设在镇林长办,负责综合、协调、督查、考核等创建日常工作。

2.明确责任分工。各村要在镇党委、镇政府的统一领导和部署下开展工作,形成政府主导、部门协同、多方联动的工作机制。各村要按照创建工作分工,认真履行职责,将任务分解到工作组、到具体人,对每个项目都要制定具体实施方案,明确牵头单位、牵头人员、目标任务和完成时限,统筹兼顾,互相配合,通力合作,共同完成创建和迎检各项任务。

3.广泛宣传发动。各村要广泛深入开展创建宣传,制订年度宣传计划和工作方案;利用城区电子显示屏滚动播出创建内容,广泛宣传创建的目的、意义和要求,充分调动全社会的积极性,营造创建工作的浓厚氛围。

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