评标意见怎么写 第1篇
根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理局第51号令),以及《关于规范职业卫生“三同时”分级分类管理工作的通知》(川安监【20xx】252号文),20xx年3月26日下午,由攀枝花xxxxxxx公司组织,邀请了3名专家组成评审组,在攀枝花市xxxxxxxxxxx会议室,对xxxxxxxxxxx编制的《攀枝花xxxxxxx公司xxxxxxx项目职业危害预评价报告书》(xxxxxxx)进行了评审。到会专家听取了项目建设单位对该项目基本情况及评价机构对评价报告的介绍,经过认真讨论,形成以下评审意见:
一、评价机构具有法定资质,该评价报告书评价依据充分,方法适当,内容完整,职业病危害因素识别较准确,对拟采取的防护措施分析评价较全面,评价结论客观,建议基本可行。
二、专家建议
1、完善对拟建项目余热发电和辅助用室的评价;
2、密闭空间职业病危害因素辨识及防护评价;
3、进一步完善职业病危害防护措施的分析评价及建议;
4、完善应急救援措施的评价;
5、按照专家个人意见进行修改。
三、结论
同意该项目为职业病危害严重的建设项目,评价机构按照专家组评审意见修改完善后,经专家组组长签字确认。
专家组成员:
专家组组长:
评标意见怎么写 第2篇
评标办法 (一)评标办法和标准 按招标公告及招标文件要求对投标人进行资格审查,资格审查合格的投标人按如下评标办法进入下一步评审。 本工程采用下面第 1 种评标办法: 1.记名投票法 本招标项目采用“记名投票法”对各投标人提交的投标文件进行评审。记名投票法是指:评标委员会对通过初步初审的投标文件进行详细评审,各评委以记名方式投票,按招标文件要求推荐3名合格的中标候选方案推荐给招标人。 评 委 会 从设计方案、工程投资控制、设计质量保(1) 若候选方案总数为奇数,应选方案总数=(候选方案总数+1)÷2;若候选 方案总数为偶数,应选方案总数=候选方案总数÷2。 (2) 每一轮投票,评标委员会成员每人一票,每一选票所选的方案,不得多 于规定应选方案总数,等于或者少于规定应选方案总数的有效。投票结束后,点票人员对投票人数、票数和每票应选方案总数加以核对和统计,并立即向评标委员会报告。 (3) 每一轮投票,以得票多的方案淘汰,剩余方案作为下一轮投票的候选方 案,本轮应选总数即下一轮候选总数。遇票数相等不能确定名次时,应当就票数相等的候选方案再次投票,决出排序。 (4) 评标委员会成员应当独立投票,自投票开始至最终排名统计结果公布期 间,任何人不得非法干预、影响投票过程,不得透露、协商、改变投票结果。 (5) 淘汰至剩余最后3家候选方案作为中标候选人,排序不分先后。 评标委员会成员在认真研究投标文件、充分比较的基础上,采用差额记名方式进行投
票。投票应符合以下规定: (1) 若候选方案总数为奇数,应选方案总数=(候选方案总数+1)÷2;若候选方案总数 为偶数,应选方案总数=候选方案总数÷2。 (2) 每一轮投票,评标委员会成员每人一票,每一选票所选的方案,不得多于规定应选 方案总数,等于或者少于规定应选方案总数的有效。投票结束后,点票人员对投 票人数、票数和每票应选方案总数加以核对和统计,并立即向评标委员会报告 。 (3) 每一轮投票,以得票多的方案当选为下一轮投票的候选方案,本轮应选总数即下一 轮候选总数。遇票数相等不能确定名次时,应当就票数相等的候选方案再次投票,决出排序。 (4) 评标委员会成员应当独立投票,自投票开始至最终排名统计结果公布期间,任何人 不得非法干预、影响投票过程,不得透露、协商、改变投票结果。 (5) 最后一轮得票数最多的为优先排序,若得票数相同,则以上一轮得票数多的为优先 排序,评委会依得票排序,依次推荐中标候选人(最多三个)。具体投票方法见表 一、表二和表三。
评标意见怎么写 第3篇
但论文也存在一些问题:
1、文献搜集和整理过于薄弱,事实上,这方面的研究已经进行了很多,但本文没有反映出来,造成了论文基础的单薄。
2、论文格式不规范,注释、标点、文章段落(许多地方连起段空两格这一最起码的规范都缺失)等多个方面体现出来,显得很不严谨;论文的封面标题令人费解,且不统一。
3、论证缺乏逻辑,例如论文的第三部分与要研究的问题无关,提出的对策缺乏针对性,从山东到我国的递进也缺乏论证。建议论文修改后再送议审。
评标意见怎么写 第4篇
摘要:企业评价是备受相关各方关注的问题,企业评价的一个重要依据是会计报表,而被出具不同审计意见的会计报表,其真实性是不同的,将不同审计报告意见的会计报表放在一起进行评价是不可取的。本文将企业评价与审计报告意见类型联系起来进行探讨,并提出解决对策。
关键字:审计报告;企业评价;会计报表;保留意见
随着我国企业改革的步伐加快,企业财务报告的使用者越来越多,对企业进行评价也越来越被社会上的报表使用者所需要。目前社会上存在着众多的评价体系,包括:国有资本金效绩评价体系、上市公司业绩评价体系、信用评级和证券评级等。这些评价体系基本上采用相似的评价模式,即利用企业公开公布的会计报表中的数据,计算出各财务指标的数值,对该数值进行赋值评分,以此对企业进行排名。但是,上述指标评价体系,不论是重视定性指标,还是侧重定量指标,在对企业进行评价时,无一例外地忽视了一个重要的因素:审计报告意见类型。
我们知道,企业对外公布的会计报表要经过注册会计师审计,但是,经过注册会计师审计的会计报表不一定反映企业的真实情况。注册会计师经过审计,可能在审计过程中发现被审计单位的会计处理方法与有关会计准则、会计制度发生不一致,注册会计师根据审计重要性原则予以初步确定并汇总,确定建议调整的不符事项和重分类误差,若被审计单位予以采纳更正,可以出具无保留意见的审计报告。若被审计单位不予采纳,应分析原因,并根据未调整不符事项的性质和重要程度,确定是否在审计报告中予以反映,以及如何反映,即出具保留意见、否定意见、无法表示意见的审计报告。由此可见,只有被出具标准无保留意见的审计报告才意味着注册会计师认为该会计报表的反映是公允的,并对发表的意见负责。其他意见类型的审计报告都说明该会计报表存在或大或小的问题,而企业并未根据注册会计师的建议进行修改,也就是说该报表的数据是在一定程度上是失真的,将数据失真的报表和数据真实的报表放在一起进行评价是不公平的,评价结果可能影响信息使用者的判断或决策。
我们以2002年年报被出具保留意见审计报告的金帝建设为例进行说明:金帝建设在2002年被出具保留意见的审计报告,原因主要有两个:一是辽宁省建设集团公司及其所属全资子公司的应收款共计182 738 元,该应收账款账龄已超过3年,占资产总额的%,公司计提了55 456 元坏账准备,计提比例约为30%。二是该公司对外提供的贷款担保98 900 元,因连带责任已被诉讼并败诉,该公司对上述担保事项全额计提了预计负债,并计入了2002年度的损益。注册会计师无法获取充分适当的审计证据,以判断该公司坏账准备和预计负债计提金额的合理性,及对该公司财务状况和经营成果的影响程度[1]。上述两项影响的数字都在几千万甚至是上亿元,任何一项都会对资产负债表和利润表产生重大影响,从而严重影响金帝建设在企业评价中的排名。我国独立审计准则对重要性的定义为:“本准则所称重要性,是指被审计单位会计报表中错报或漏报的严重程度,这一程度在特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策”。实务中判断会计报表层次重要性水平的一些参考数值为:税前净利润的5%—10%,资产总额的%—1%,净资产的1%,营业收入的%—1%。确定了会计报表层次的重要性水平之后,可将会计报表层次的重要性水平分配至各账户或各类交易,各账户分得的重要性水平称为“可容忍误差”[2]。在本例中,不论采用哪种判断方法,上两项中的任何一项均超过确定的整个会计报表层次的重要性水平(该公司资产总额过十亿,按资产总额的1%这个高比例确定整个会计报表的可容忍误差也只有一千万),更远远超过单个会计报表项目应分配的重要性水平。
在这种情况下,使用该报表数据进行企业评价得出的结论也是不真实的。而目前被出具非标准无保留意见的审计报告占据的比率不低,根据中国注册会计师协会发布的年报审计快报显示,截至2007年4月30日,会计师事务所共为1456家上市公司出具了2006年度审计报告,其中标准意见1307家,占所审计上市公司的;非标准意见149家,占所审计上市公司的。在非标准意见中,带强调事项段的无保留意见审计报告85家,保留意见审计报告35家,无法表示意见审计报告29家[3]。而以不同意见类型的会计报表为依据进行企业业绩排名,是显失公允的。
针对此种情况,为解决该问题,可以考虑以下方法:
1.对审计报告中注册会计师有所保留的事项由专门的评级机构进行调整。采用这种方法,是将非标准无保留意见的会计报表中涉及到的问题由评级机构组织专人进行调整,用调整后的会计报表参加评分和排序。该种方法的优点是将注册会计师审计发现的企业不愿调整的不实数据调整为实际数据,使会计报表反映企业真实的财务状况,使利用会计报表进行的评分和排名反映企业的真正实力。其缺点是工作量较大。
2.增加定性评议指标:审计报告意见类型。该方法是在评价指标中增加一个定性指标:审计报告意见类型,将会计师事务所出具的审计报告意见类型作为打分依据,共分5档,即无保留意见、带解释说明段的无保留意见、保留意见、无法表示意见和否定意见。以会计师事务所出具标准无保留意见得分最高,每降低一档,适当降低该企业的得分。该种方法的优点是简便易行,但对出现问题的会计报表不能具体问题具体分析,有一刀切的嫌疑。
3.定量分析和定性分析并重。在我国,目前对企业的评价是以定量计算为主,定性分析为辅。这种利用数学模型或函数变量对过去的财务数据进行分析的情况,已经助长了企业会计造假,玩弄数字游戏情况的发生。在这方面,我们可以借鉴国外的一些做法。如穆迪投资者服务公司(moodys investors service)对工业企业集团信用评级的指标体系,主要从行业发展趋势、国家政治与监管环境、管理层素质及承担风险态度、公司经营及竞争地位、财务状况及流动资金来源和特发事件风险等各方面进行分析评价,即是定性分析和定量分析相结合。
定量分析仅仅是评价的出发点和基础,如果不在此基础上,对市场环境、国际竞争能力、经营者的经营素质等各种因素进行分析调查,则评价很难得出正确的结论。为此,本文建议,在条件允许的情况下,以定量分析为基础,在此基础上,着重提高定性分析的比重。依靠分析人员的主观判断得出最终结论,克服仅仅依据会计报表数据对企业评价的弊端,从根本上解决审计报告不同意见类型对企业评价的影响。
参考文献:
[1]张立群,于雷.金帝建设集团股份有限公司2002年审计报告[eb/ol].
评标意见怎么写 第5篇
[关键词]内部审计,业绩评价,内部评价,平衡计分卡,外部评价
随着现代企业制度的建立和日益完善,内部审计已成为企业内部控制系统的重要组成部分,它的职能从简单的查错防弊转向了为企业内部管理服务,工作内容也深入到企业日常经营、投资、人力资源管理、信息系统及战略等各领域,目的是通过实施全面监督、评价和控制,促进管理创新,从而提升企业价值。在这种要求下,内审部门正面临着企业管理当局要求提供优质审计服务的压力和其自身希望改善审计效果的动力的双重作用,但由于内部审计的诸多特征,如何建立一套、实用的内部审计业绩评价体系一直是审计学术界和职业界共同关注的话题。
一、建立内审部门业绩评价模式的困难
1、内审部门作用的发挥,深受其独立性、客观性强弱的,而这些特性强弱多由企业的内部控制架构和内部审计在企业中的地位决定。
2、内审部门所获得的效益往往难以用数量来计量、所耗费的成本往往无法以货币计量,如内部审计所提的建议多依赖作业单位的密切配合才能见效,因此,业绩的衡量与责任的归属很难断定,另外对于因缺乏内审制度而产生的或有损失又难以客观估计。
3、内审部门的作用多具有间接性,很难用定量去计量,而用定性的方法又显得过于简单,缺乏说服力;内审部门提供的服务,涉及质量上的认定,难以有一定的方法和一致的标准。
4、内审部门对组织的贡献往往具有长期性,故短期内测试不易发觉;而绩效考核一般是以不超过一年的时间段为周期,考核时很难兼顾各周期之间的联系,无法全面评估长期性业绩。
二、西方国家较成熟的内部审计业绩评价指标体系
1、在美国,由13家知名大企业如 3M公司、福特公司、通用电器公司、IBM公司、ITT公司、美国能源公司等,提出了一套评价内部审计业绩的标准体系。这一套标准包括三类:数量化标准、质量化标准、反馈式标准,并将三类标准具体化,让 CFO、CEO、审计委员会成员按重要程度进行排序,综合起来,形成如下指标体系:⑴提供有价值的审计建议;⑵来自被审者意见的反馈;⑶内部审计部门的敬业精神;⑷来自CPA意见的反馈;⑸未实施突击审计;⑹内部审计工作遵循审计计划的要求;⑺人力资源的开发;⑻请求审计的次数;⑼内部审计部门的成本效益状况;⑽审计小组的报告;⑾来自审计委员会意见的反馈;⑿来自高层管理当局意见的反馈。
2、全球审计信息网(GAIN)出的内部审计业绩评价的标杆指标体系,包括:审计报告的及时发出;年度计划的完成程度;审计人员的有效异动/升迁;客户满意度;审计人员的使用/生产率等。
三、我国现行常用内部审计业绩评价指标体系的不足
我国企业通常简单地使用审计计划完成情况、审计报告的及时性、审计工作底稿的规范性以及领导的满意度等指标来对内部审计的业绩进行考核,大多数情况下由被审计部门充当评价主体。这种考核模式的不足主要表现为指标过于简单、考核面窄、指标体系缺乏应变性、可操作性差等。确认服务和咨询服务是现代内部审计的两大服务区,现行考核指标多偏重于确认职能的考查,对咨询职能的考核不足,不利于体现内部审计在改善与管理层的关系、增加企业价值等方面发挥的作用,而这些正是内部审计的主要价值所在,也是体现其未来效能的地方。同时,各种主客观原因使得审计师在作业过程中的操守、态度、勤勉、进取、创新或言行,通常无法在其工作底稿和审计报告中完全显现出来,即使多级复核工作底稿和审计报告也无法完全表现审计工作的业绩,故仅仅通过上述指标难以对内部审计业绩作出全面客观的评价。另外,单纯由被审计部门充当评价主体,易影响到内部审计工作的独立性和客观性。
虽说西方发达国家早已建立起企业内部审计的业绩评价模式,并逐渐走向成熟,但由于面对的环境、环境以及沿袭的不同,我们完全照搬国外的做法并不合适,而应在借鉴国际经验和现代先进管理理念的基础上,建立一种符合我国企业实际情况的内部审计业绩评价模式和指标体系。
四、内部审计业绩评价指标体系建设的探讨
我国和国际内部审计准则在关于如何保证内部审计质量、加强监督指导等方面都有明确的规定,要求内部审计机构应建立有效的质量控制制度、内部激励约束制度,对内部审计人员的工作进行监督、考核,评价其工作业绩,可概括为适当的监督、定期的内部评价、持续的质量保证监督和定期的外部评价。根据审计准则的要求,对内部审计业绩的评价应从内部评价和外部评价两方面来进行。
(一)内部评价
由于现代内部审计职能的转变,内部审计部门在帮助企业实现其远景目标时,也在努力地实现自己的战略目标,以此为核心,帮助企业持续性地改善所有的作业流程,同时不断地改善自己的业务流程。内部审计人员也只有不断,才能在不断变化的环境中成长,更好地服务于企业的可持续发展战略。这与目前新兴的战略管理业绩评价工具—平衡计分卡(BSC)的理念完全一致,平衡计分卡是针对传统企业业绩评价系统的不足提出来的,它以企业战略和使命为核心,通过财务、顾客、内部业务流程及员工学习和成长四个方面,将组织的战略转化成可以评价的行为,让管理的焦点集中在组织战略目标的实现上。因此,我们可以引入平衡计分卡的业绩评价体系,从这四个方面设定内部评价指标体系。
1、财务方面
内部审计的最终目的是增加企业价值,可将内部审计价值增值最大化作为它的财务目标,同时须符合成本效益原则,将审计部门的成本最小化作为它的另一个财务目标。相应的财务指标就是审计部门的增值额、成本以及两者配比后的利润。对于内部审计部门来说,主要增值指标有:⑴是否减少企业费用和成本;⑵是否提高企业其他部门的生产率;⑶是否减少一些不必要的作业;⑷是否减少舞弊的发生;⑸是否通过评价并改进企业风险管理带来增值等。成本指标主要有:预防成本,检查成本(包括内部审计人员的工资、奖金及其他检查费用),内部故障成本。由此逐步将内部审计部门由传统意义上的费用中心转变为利润中心。
2、顾客方面
内部审计方式的精髓是参与式审计,其理念的核心是内部审计人员不仅要善于发现,更要善于解决问题,并将所提建议当做本部门的服务产品向管理当局积极推销,因此董事会和其他部门可以看成是内部审计部门的顾客。在整个审计过程中,审计人员须努力与被审人员维持良好的人际关系,共同错误和问题的实际及潜在并探讨改进的可行性和应采取的措施,从而充当经营管理人员加强内部控制、改善经营管理、实现企业经营目标的热心顾问和有力助手,帮助顾客逐步实现其战略目标。可以从以下指标进行评价:⑴内部审计部门提建议的被采纳率;⑵顾客满意程度,衡量企业其他部门对内部审计工作的认可程度;⑶顾客获利能力,评价企业内部审计部门对其他部门所作的价值贡献;⑷顾客投诉次数;⑸内部审计人员的诚实度等。
3、内部业务流程方面
内部业务流程目标是为了支持顾客目标和财务目标。内部审计部门如何把不断服务于企业的可持续战略目标转化为具体的行动,这主要依赖于内部审计部门的业务流程以及信息系统和反馈系统的灵敏度和准确性。对其提供的服务可以用下列指标进行评价:⑴发现问题、反馈问题、提出建议的及时性和正确性;⑵审计所耗时间,衡量内部审计部门在提供服务时的效率,审计时间可以分为增加价值的时间和不增加价值的时间。内部审计部门应努力缩短甚至消除不增值的时间,进而缩短审计所耗费的时间,提高本部门效率。⑶报告与发现重大问题、提出有价值的审计意见的次数,这个指标在一定程度上衡量了内部审计部门的效率与质量,但应同其他指标一起使用。⑷审计服务差错率;⑸审计计划完成百分比,该指标衡量内部审计工作进度、规范程度和工作效率。
4、和成长方面
一个企业或组织能否实现其战略目标以及其他各方面的目标,将最终取决于员工的学习与成长,它为前三个方面取得业绩突破而提供推动力量。评价指标包括:⑴内部审计人员满意程度,由人力部门进行年度调查或滚动调查;⑵内部审计人员保持率,衡量该部门人员的稳定性;⑶内部审计人员招聘培训费用占销售收入之比;⑷内审人员工资总额占销售收入之比;⑸战略工作覆盖率,即从事战略性关键工作的合格内部审计人员的百分比;⑹内部审计人员培训时间,这包括对其知识、能力的培训及职业道德方面的建设;⑺内部信息沟通与交流能力;⑻内审部门中达到个人目标的员工比例。
企业应每年进行一次内部评价,组建内部评价小组,确定内部评价所需要的时间,在内部审计经理的主导下,将以上财务指标与非财务指标相结合,完成内部审计的内部评价工作,并提交书面评价报告。当然,这些指标并不是一成不变的,可以随环境的变化和企业的实际情况适当进行调整。
(二)外部评价
内部审计业绩的外部评价是一种独立、客观的评价,应由独立于企业并与企业在实质上和形式上均无明显利害冲突的合格人士来担任,“ 合格人士”是指那些拥有对审计活动加以评价所需专业水平和的人员(如独立的注册师、管理咨询公司的咨询师、内部审计协会的质量保证检查员、其他组织的内部审计师等),以确保评价工作的独立性。根据最新的国际内部审计准则,建议每五年实施一次。在评价过程中,外部评价者应首先内部审计部门提供的信息,包括内部审计部门的背景资料、内部审计部门在组织中的地位、审计作业的环境、既定的政策和程序等;再对各被审计单位或部门发出问卷,要求其对审计范围、审计情况、审计质量等进行反馈,并与公司董事会、经理层、内部审计师等面谈;再对审计政策、程序及管理内部审计部门所使用的信息进行复核,并抽查过去的工作底稿和报告档案;最后,出具正式书面报告,对内部审计部门是否符合内部审计执业准则要求发表意见,并提出改进建议。
内部审计业绩的内部评价和外部评价侧重点各有不同,内部评价是将财务指标与非财务指标结合起来评价内部审计部门为企业带来的价值增值,外部评价重在评价内部审计工作的规范性和合理性;内部评价一年进行一次、外部评价可三年或五年进行一次,二者互为补充,在实践中应结合起来运用。总之,在严格遵循内部审计准则和相关法规进行内部审计工作的同时,应按、合理的标准对其工作业绩进行综合评价,这样才能更好地满足企业管理当局的需要,真正达到现代内部审计服务于企业可持续发展的战略目标。
[]
1、余玉苗:《审计学》,清华大学出版社,2004年1月第一版
2、王光地:关于审计业绩的评价标准问题,《财会月刊(会计)》,2002,9
评标意见怎么写 第6篇
一、总则 (一)项目概况 项目名称:某某工程 建设单位:某某公司 项目地址:某某地址 某某工程基本情况介绍。现对幕墙设计进行征集。 (二)设计费 见合同条款。 (三)征集费用 对于未中选的征集单位,征集人将根据设计文件的排名分别予以补偿;排名第2、3名,补偿设计费人民币3万元;得分第4、5名,补偿设计费人民币万元;但评委会认为设计深度不满足要求的不予补偿。 所有设计人均不得索回设计文件及有关资料,设计文件及有关资料知识产权归征集人所有。 二、设计征集书 (四)设计征集书的组成 1、设计征集书除以下内容外,征集人在征集期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件,均是设计征集书的组成部分,对征集人、设计人同样起约束作用; (五)设计征集书的澄清 1、设计人在收到设计征集书并进行建筑物考察后,若有疑问需要澄清,请 按前附表的时间要求以书面形式向征集人提出。 2、征集人将在3日内解答设计人提出的疑问。若由此而产生的对设计征集书内容的修改,征集人将以修改通知书的方式书面通知设计人。 (六)设计征集书的修改 1、在征集截止日期15天前,征集人都可能会以书面通知的方式修改设计征集书。修改通知作为设计征集书的组成部分,对设计人起同等约束作用。 2、为使设计人在编制设计文件时把修改通知内容考虑进去,征集人可以酌情延长递交设计文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、当设计征集书和修改通知的内容相互矛盾时,以最后发出的通知内容为准。 三、设计文件的编制 (七)按照本章二“设计征集书”和“第三章幕墙设计技术要求”做好本幕墙工程的全部设计。 (八)设计内容 见技术要求 (九)设计预算编制要求 1、编制依据GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》、《江苏省建设工程工程量计价项目指引》及市场价; 2、包含所有设计内容并与施工可能发生的费用; 3、内容完整、齐全; 4、币种均以人民币表示。 四、设计文件的组成 (十)设计文件的组成 设计人的设计文件应包括下列内容: 见设计文件格式 (十一)设计担保 1、担保方式采用:无 (十二)现场(建筑物)考察 1、征集人组织设计人逐个对建筑物和周围环境进行考察,以获取编制设计文件和签署合同所需的所有资料。考察所发生的费用由设计人承担。 2、征集人向设计人提供的有关建筑物和施工现场的资料和数据是征集人现有的能使设计人利用的资料。征集人对设计人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 3、征集人提本工程的相关图纸(电子版)一套。 (十三)设计文件的份数和签署 1、设计人必须按照前附表所要求份数提供设计文件。
评标意见怎么写 第7篇
一、总体评价意见
该项目主体内容为――,项目符合国家产业政策,对促进当地行业技术进步、扩大就业、增加地方税收,都起到了积极的推动作用。
该项目符合申请条件要求,所提供的如专项、环评、规划、土地等必要支撑性文件基本齐全。
该项目所采用的工艺路线成熟可靠;主要原辅材料可在当地或就近解决;项目产品潜在市场容量较大,与同类产品相比具有一定的竞争优势,该项目的实施预计会取得较好经济效益和社会效益。
项目资金申请报告主要内容基本符合
专家组认为该《申请报告》内容较齐全,专家评审予以通过。建议编制单位应对《申请报告》存在的.不足和问题进行修改、补充。
二、不足和建议
1、xx的产品定位应修改。
2、总图布置及建构筑物中,最好能说明建筑的长、宽、高,及各层层高。
3、补充说明各主要建(构)筑物的结构形式。
4、补充说明当地的风荷载、雪荷载及抗震设防烈度等内容。
5、投资估算应补充单项工程投资估算汇总表、工程建设其它费计算表,细化建筑工程费、设备购置费、安装工程费及工程建设其它费的计算。
6、项目总投资中应增加铺底流动资金。
7、建议补充项目能耗状况、能耗指标、节能措施和节能效果分析的内容。
8、应明确说明项目吸纳当地的就业人数。
9、核实该项目立项报告时间的有效性。
专家组成员:
专家组组长:
评标意见怎么写 第8篇
评标办法(评定分离法)评标办法前附表
详细评审
备注: (1)评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查,无原件或原件不全均不得分,公证件、彩色扫描件
均不视为原件。 (2)投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠,如发现投标单位弄虚作假,则取消其本工程的中标资格,并提请招投标监管部门依法依规处理。 (3)投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠,招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查,如发现投标人弄虚作假,则取消其本工程的中标资格,并提请招投标监管部门依法依规处理; (4)本项目专业工程设计文件、项目管理组织方案为暗标。文件需按照暗标要求单独装订密封。 暗标要求如下:投标文件的专业工程设计文件按A3规格装订成册,项目管理组织方案按A4规格装订成册;封面均统一使用白色封面,并采用第七章规定的格式,专业工程设计文件和项目管理组织方案应单独分别密封封装,封袋内的文件中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等),相关人员姓名应以职务或职称代替。 (5)评标方案:本项目采用两阶段评标。投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件。评标活动分两个阶段进行: 第一阶段:评标委员会对商务标进行定性评审,商务标评审合格后,合格投标单位进入技术标评审。评标委员会对技术标(专业工程设计文件、项目管理组织方案)进行定量评审,按照技术标得分(专业工程设计文件得分+项目管理组织方案得分)由高到底的排序,向招标人推荐进入第二阶段的投标人名单。推荐投标人数量为N名(当进入技术标评审的投标人数量≥9家时,N为7;当进入技术标评审的投标人数量≥5且<9家时,N为5;当进入技术标评审的投标人≥3且<5家时,N为3;若进入技术标评审的投标人<3家时,招标人将重新组织招标)。如发生得分相同的,则按照投标报价低的单位入围,如报价仍然相同,则采用随机抽签方式确定入围单位。 第二阶段:对进入第二阶段的投标文件其他部分(投标报价、项目管理组织方案、项目管理机构、业绩)进行评审。 (6)定标候选人的确定: 评标委员会成员根据投标人综合得分由高到低择优推荐不排序的定标候选人M名(当N为7时,M=5;当N为5时,M=3;当N为3时,则全部推荐为定标候选人)。若总分相同,以专业工程设计文件得分高者排名在前;若专业工程设计文件得分相同,以组织方案得分高者排名在前;若组织方案得分相同,则以工程总承包报价低者在前;若工程总承包报价得分相同,则由评委会抽取确定排序。 (7)评标报告 评标完成后,评标委员会向招标人提交书面评标报告。 (8)评标结果公示 招标人在评标工作完成后的3日内,对定标候选人进行公示。公示时间为3个工作日。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于3家时,招标人继续定标还是组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人的具体要求见“投标人须知前附表”。 (9)定标
评标意见怎么写 第9篇
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,以落实安全生产企业主体责任为主线,以着力抓好企业安全生产标准化建设为重点,以创新安全监管体制机制为着力点,以全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法和冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法为依据,规范企业安全管理,提高企业管理水平,为加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、实施范围
全县范围内建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业。
三、工作目标
(一)全面实现安全达标。通过开展安全生产标准化工作,实现“一年打基础、抓样板,两年全面启动,三年内规模以上企业全部达标,五年所有企业达标”的目标。年:我县南方水泥有限公司、广宣鞋业有限公司要完成“二级”安全生产标准化。年:各乡镇要全面开展企业安全标准化达标建设,年底前规模以上工贸行业企业达标率不低于40%(其中二级以上标准化企业不低于40%)。启动规模以下企业达标。年:年底前全县工贸行业规模以上企业全部实现安全生产标准化达标,其中二级以上标准化企业不得低于40%,规模以下企业达标率不低于20%。年:规模以下企业实现安全生产标准化达标率达到30%。年:全县所有企业全部实现安全生产标准化达标。
(二)安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工安全意识和操作技能得到明显提高,“三违”现象得到坚决禁止,企业本质安全水平得到改善,防范事故能力显著增强。
(三)各类事故明显下降。坚决遏制较大以上伤亡事故,各类伤亡事故明显下降,2015年工贸企业事故总死亡人数、事故起数控制在市下达指标以内。
四、评审标准、评审程序与评审工作管理
(一)评审标准鉴于2011年各行业评审标准将全部出台,我省安全生产标准化评审标准严格执行国家已的评定标准。国家已的行业评定标准:《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)、《冶金企业安全生产标准化评定标准(焦化)》、《冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团)》、《冶金企业安全生产标准化评定标准(铁合金)》、《冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)》、《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准》。国家即将的行业评定标准。建筑卫生陶瓷、机械制造、家具、乳制品、食品、纺织、商业、商贸等安全生产标准化评定标准。
(二)评审程序1.准备阶段(企业自评)主要做好以下工作:(1)成立以以厂长为这要的安全生产标准化建设领导小小组,进一步那些立健全机构,落实责任。(2)学习有关文件,统一思想认识,深刻理解安全生产标准化内涵和精神实质,熟练掌握创建安全生产标准化的步骤和程序。(3)精心研究制定创建安全生产标准化的实施方案。(4)认真开展全员安全生产标准化岗位达标。(5)组织成立专业工作小组。(6)专业工作小组对照标准找差距、排查隐患。(7)以车间(分厂)为单位组织达标。(8)专业工作小组开展复查验收。(9)组织自评机构,进行自评并形成自评报告。(10)企业向县安全生产_提交复评申请。2.申请评审(1)受理。企业根据自评结果,向审核公告的安全生产_提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的,经省安监局同意后,向国家安全生产监督管理总局申请;申请安全生产标准化二级企业的,向市安监局同意后,向省安监局申请;申请安全生产标准化三级企业的,向县(市、区)安监局同意后,向市级安监局申请。县安全生产_接到企业申请后,在5个工作日内将申请材料移交评审组织单位。(2)初审。评审组织单位收到市安全生产_受理的企业申请后,应在5个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的,由评审组织单位在相应评审业务范围内的评审单位名录中通过随机方式选择评审单位,将申请材料转交评审单位开展评审工作;不符合要求的,评审组织单位函告相关安全生产_和申请企业,并说明原因。3.外部评审(1)文件评审。评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后,应在现场评审前进行文件审查,并完成文件审查报告。审查后与申请企业确定现场评审时间,并签订技术服务合同,明确评审对象、范围,以及双方权利、义务和责任。(2)现场评审。评审单位按照申请企业评审的评定标准中的管理、技术、工艺等要求,配足相应的评审人员,组成评审组。评审组至少由5名以上评审人员组成,其中至少包括2名由评审组织单位备案的评审专家;指定1名评审员担任评审组长,负责现场评审工作;现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行;现场评审完成后,向申请企业出具现场评审结论,并对发现的问题提出整改完成时间,评审组全体成员须在现场评审结论上签字。(3)企业整改。申请企业按照评审单位出具的现场评审结论进行对照整改,整改完成后再由评审单位进行现场复核,确认企业整改效果。若整改符合要求,评审单位形成评审报告,由评审单位主要负责人审核后,向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料。评审工作应在接到评审组织单位授权之日起3个月内完成(不包括企业整改时间)。4.评审审核评审工作完成后,评审组织单位对评审单位的评审相关材料进行审查。审查通过后,向相关安全生产_提交评审报告和评审评分表等材料。5.公告安全生产_接到评审组织单位提交的审核材料后,组织开展达标评审情况全面考核。对符合标准的申请企业通过本级安全信息网站进行公告;对不符合标准的企业,书面通知申请企业和评审组织单位,并说明理由。一级企业由国家安全监管总局公告,二级企业由省安监局公告,三级企业由设区市级安监局公告。公告时限为5个工作日。6.发证授牌审核公告期满后,市安监局将考核结果反馈评审组织单位,由评审组织单位向企业颁发标准化等级证书和牌匾。证书、牌匾采用国家规定的统一式样。
(三)评审工作管理1.评审组织单位的管理。评审组织单位是指由安全监管部门考核确定、统一负责冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审组织工作的单位。安全生产标准化一级企业的评审组织单位由国家安全监管总局确定;安全生产标准化二级企业的评审组织单位由省安监局确定;安全生产标准化三级(三级以下)企业的评审组织单位由设区市级安监局确定,并报省安监局备案。省安监局委托省安全生产协会开展安全生产标准化二级企业的评审组织工作。2.评审机构的管理。评审单位是指由安全生产_审核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。安全生产标准化一级企业的评审单位由国家安全生产监管总局考核确定;安全生产标准化二、三级企业的评审单位由省安监局审核确定。原则上具备工贸企业安全评价资质的评价机构经安全监管部门审核认可后,即可以参加相应企业的考评审。3.评审人员的管理。评审人员即评审单位的评审员和评审组织单位聘请的评审专家。评审人员应填写“安全生产标准化评审人员登记表”报评审组织单位备案。
五、企业安全生产标准化建设保障措施
(一)加强学习,统一认识,切实掌握安全生产标准化内涵和精神实质。各乡镇要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动统一到《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的规定要求上来,充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,确保取得实效。安全生产标准化不是企业的选择项目,是国家的硬行规定。安全生产标准化是规范安全管理,提高安全管理水平,实现安全状况不断好转的有力措施。
(二)安全生产标准化建设以企业为主,政府布置推动。立足企业创建为主,加强政府推动和政策引导,调动各级各方面的积极性,共同推进安全达标工作。各乡镇要切实履行指导、督促责任,推动企业安全生产标准化建设。五年达标规划列入年终各乡镇工作考核内容。